降成本、拓渠道多箭齊發 補短闆、新基建引資(zī)提速
政策信号密集釋放(fàng) 民間投資(zī)再加力

近日，各省密集發布的2020年經濟“年報”顯示，我(wǒ)國民間投資(zī)持續升溫，不僅增速加快，而且投資(zī)項目規模擴大(dà)，占比上升。穩民間投資(zī)已經成爲穩投資(zī)、穩增長的重要一(yī)環。

“十四五”開(kāi)局之年，加力激發民間投資(zī)活力政策信号密集釋放(fàng)。從部委到地方正在加快部署，圍繞降低民間投資(zī)成本、拓寬民間投資(zī)渠道、完善推介項目長效機制多箭齊發，打出新一(yī)輪政策組合拳。從吸引民資(zī)重點領域看，“兩新一(yī)重”特别是補短闆重大(dà)項目、新型基礎設施建設等成爲關鍵“落子”。

國家統計局數據顯示，2020年前11個月，我(wǒ)國民間投資(zī)增長0.2%，增速實現年内首次轉正。全年民間投資(zī)289264億元，增長1.0%。

“2020年，随着一(yī)系列支持民營經濟發展及減稅降費(fèi)等政策落地，民間投資(zī)正呈現穩步恢複态勢，民營經濟活力加速釋放(fàng)。”中(zhōng)國企業聯合會研究部研究員(yuán)劉興國對《經濟參考報》記者表示，民間資(zī)本是新增投資(zī)的重要貢獻者，民間投資(zī)的增長對拉動社會投資(zī)總量增長具有重要影響。

中(zhōng)國國際經濟交流中(zhōng)心經濟研究部副部長劉向東也對《經濟參考報》記者指出，民間投資(zī)在我(wǒ)國投資(zī)結構中(zhōng)占較大(dà)比重，對推動投資(zī)回升發揮重要作用。他還表示，民間投資(zī)更貼近經濟生(shēng)活和市場需要，有利于通過需求牽引優化投資(zī)結構，加快推動供給體(tǐ)系優化升級。

2021年是“十四五”開(kāi)局之年，大(dà)力補短闆強弱項，進一(yī)步發揮投資(zī)關鍵作用，促進經濟平穩健康可持續發展，民間投資(zī)仍大(dà)有可爲。

在國家發展改革委1月19日舉行的新聞發布會上，國家發展改革委政研室主任袁達表示，将完善向民間資(zī)本推介項目長效機制，支持民間投資(zī)參與補短闆和新型基礎設施建設。規範推廣政府和社會資(zī)本合作（PPP）模式，吸引民間資(zī)本參與。引導銀行積極增加民營企業信用貸款、中(zhōng)長期貸款規模和比例，降低民間投資(zī)負擔。穩妥開(kāi)展基礎設施領域不動産投資(zī)信托基金（REITs）試點，有效盤活存量資(zī)産，拓寬民間投資(zī)渠道。

記者注意到，在各省近期發布的政府工(gōng)作報告中(zhōng)，不少對民間投資(zī)作出了制度安排，要求破除民間資(zī)本進入重點領域的障礙，激發民間投資(zī)活力。

貴州将2021年民間投資(zī)占固定資(zī)産投資(zī)比重45%左右作爲高質量發展的目标之一(yī)；廣西提出，創新投融資(zī)方式，積極争取項目列入基礎設施領域不動産投資(zī)信托基金試點，推廣和完善PPP模式，進一(yī)步激發民間投資(zī)活力。山西提出，堅持項目爲王，科學安排政府投資(zī)，充分(fēn)調動民間投資(zī)積極性，聚焦“六新”突破、“兩新一(yī)重”等領域，深入推進轉型項目建設。

從各地披露信息看，“兩新一(yī)重”是民間投資(zī)關鍵領域，不少地方明确了5G基站、大(dà)數據中(zhōng)心等項目建設規模。

“随着改革的不斷推進、惠企政策的陸續出台與落地實施，民間投資(zī)面臨的外(wài)部環境會得到進一(yī)步優化，不确定性因素的影響也将有所削弱或得到有效控制，民間投資(zī)發展機會将不斷湧現，進而對民間投資(zī)增長起到很好的推動作用。”劉興國說。

他還指出，民間投資(zī)對優化經濟結構具有十分(fēn)重要的意義。一(yī)方面，民間投資(zī)的增長，有助于促進公平競争市場環境建設，更好促進資(zī)源優化配置；另一(yī)方面，民間資(zī)本對未來發展機會更具敏覺性，可以在發現和培育新興産業方面發揮重要作用，爲加快産業結構升級調整作出積極貢獻。（記者 班娟娟）